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  11. 比例代表制
日本大百科全書(ニッポニカ)
比例代表制
ひれいだいひょうせい
proportional representation 英語
Verh〓ltniswahl ドイツ語
Proportionalwahl ドイツ語
repr〓sentation proportionnelle フランス語

各党派の得票数に比例した数の議員が選出される可能性を保障する選挙方法。
 18世紀後半のフランスにおいて、数学者のJ・C・ボルダやコンドルセらによって、それまで用いられていた多数代表制の批判と確率計算法に基づく新選挙法の提案がなされた。19世紀なかばには、V・コンシデランによって今日の名簿式比例代表制にあたる方法が提案された。1855年、デンマークの数学者で、財務大臣を務めていたC・G・アンドレーCarl George Andrae(1812―1893)が比例代表制を提案し、同年の国会議員選挙で初めて実施された。その2年後、イギリスでは、弁護士のヘアーThomas Hare(1806―1892)が比例代表方式を提唱し、J・S・ミルや、W・バジョットにより支持された。それとともに、ヘアーの友人である弁護士のH・R・ドループHenry Richmond Droop(1831―1884)により、その修正方式が提唱された。1899年には、ベルギーにおいて数学者のV・ドントd'Hondt(1841―1901)により考案された方式が採用され、1900年の下院選挙において実施をみた。比例代表制は、第一次世界大戦後、ヨーロッパをはじめとして各国に普及した。日本では、1982年(昭和57)の公職選挙法改正により、参議院比例代表選出議員の選挙に導入された。
 多数代表制や少数代表制の修正という意味をもつ比例代表制は、当選人に必要以上に投じられた余剰票と落選人に投じられた死票をできるだけ少なくすることにより、選挙人の意思をできるだけ正確公平に議会に反映しようとするものである。原則的技術として、当選基数(当選人となるに必要かつ十分な最低得票数)を超えた余剰票をほかの候補者または政党に移譲する方式をとる。当選基数の定め方と移譲方式の違いにより、多様な型がある。単記移譲式比例代表制は、投票に際して選挙人が付した移譲順位に従って、余剰票をほかの候補に移譲する方式である。名簿式は、政党が作成した候補者名簿に対して投票し、その投票を候補者名簿を提出した政党などの得票として集計し、票の移譲を候補者名簿上の候補者のなかで行う方式である。日本の参議院選挙は拘束名簿式比例代表制であったが、2001年(平成13)から非拘束名簿式比例代表制に変わった。拘束式は、各党があらかじめ候補者名簿を提出し、有権者は政党に対して投票する。この場合、当選者は各党の名簿登載順位によって決定される。有権者には名簿上の、どの候補者に投票するかの自由がない。それに対し、非拘束名簿式(自由名簿式)は、有権者に名簿に登載された候補者を選択する自由を保障する方式である。
 日本の比例代表制における当選者の決定には、ドント方式d'Hondt methodという比例計算方式が用いられている。これは、ベルギーのドントが考案したもので、各政党の得票数を1、2、3…と順に整数で割っていき、その商の大きい順から議員定数に達するまで当選人を決めていく方式である。
[三橋良士明]


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