浜松市（静岡県）

面積：二五六・七四平方キロ（境界未定）

県西部、遠州灘に面する。東は天竜川を挟み磐田郡竜洋（りゆうよう）町・豊田（とよだ）町、磐田市、北は浜北市、引佐（いなさ）郡引佐町・細江（ほそえ）町、西は浜名郡雄踏（ゆうとう）町・舞阪（まいさか）町に接するほか、浜名湖に面する。市域西部から北部には洪積台地の三方原台地が広がる。南部は遠州灘に臨む海岸平野で、東部には天竜川が形成した沖積平野が広がり、馬込（まごめ）川などが流れる。南部を東西にJR東海道本線・東海道新幹線、国道一号・同一五〇号が通る。南北に天竜市と結ぶ遠州鉄道西鹿島（にしかじま）線が通り、道路は国道一五二号・同二五七号が走る。市域北端近くを東西に天竜浜名湖鉄道と国道三六二号が通る。北部を東西に横断する東名高速道路には浜松インターチェンジ・浜松西インターチェンジがある。「和名抄」高山寺本に敷智（ふち）郡浜津（はまつ）郷（東急本では浜松郷）がみえ、中世には浜松庄が成立した。市域の大部分は近世の遠江国敷智郡・長上（ながのかみ）郡に属し、一部が豊田（とよだ）郡および引佐郡に属した。

市域には約三〇〇の遺跡が知られ、三方原台地の周辺と天竜川が形成した平野部に集中している。旧石器時代は遺跡・遺物ともにわずかである。縄文時代では北部に滝沢（たきさわ）洞穴遺跡、石斧製作地とみられる川山（かわやま）遺跡、環状集落跡として完掘された前平（まえひら）III遺跡などがある。また東部の欠下平（かけしたびら）遺跡、西部の黄金（こがね）遺跡、南部の蜆塚（しじみづか）遺跡などが古くから知られる。蜆塚遺跡は貝塚を伴い、東海地方を代表する集落跡として名高い。弥生時代では三方原台地南縁直下で梶子（かじこ）遺跡・伊場（いば）遺跡を核とする伊場遺跡群や角江（かくえ）遺跡、市域東部の平野部にある山（やま）の神（かみ）・天王中野（てんのうなかの）・三和町村前（さんわちようむらまえ）・宮竹野際（みやたけのぎわ）の各遺跡、三方原台地東縁で八三基の方形周溝墓が営まれた下滝（しもたき）遺跡群、北部では都田（みやこだ）川流域で椿野（つばきの）遺跡や向山（むかいやま）遺跡などが調査された。宮竹野際遺跡では小区画の水田跡が検出されている。また北部の前原（まえはら）遺跡では埋納された銅鐸が発掘され、木船（きぶね）遺跡と三方原で古くに銅鐸が、梶子・松東（まつひがし）両遺跡と浜松南方海岸で銅鐸の破片が出土した。市域に前期古墳はなく、恩塚山将軍塚（おんづかやましようぐんづか）古墳・千人塚（せんにんづか）古墳・入野（いりの）古墳などの大型円墳が最も古い。三方原台地の周辺部に営まれた古墳は約一〇〇群六〇〇基に及ぶ。このうち台地東縁に千人塚古墳を盟主として南北に展開する古墳群は三方原古墳群とよばれる。市域北東部の平野部に、ただ一基蛭子森（えびすもり）古墳が築かれているのが注目される。見徳（けんとく）三号墳・恩塚山Ａ六号墳・火穴（ひあな）古墳・弘法穴（こうぼうあな）古墳の四基には横穴式石室が完存する。四世紀の豪族居館跡を含む大平（おおひら）遺跡、同時代の中平（なかひら）遺跡、五世紀の祭祀跡として山（やま）ノ花（はな）遺跡などが調査されている。銅鐸が出た木船遺跡周辺は七世紀の寺院跡とみられる。

市域は敷智郡の大部分のほか、一部は引佐郡・麁玉（あらたま）郡・長上郡・長下（ながのしも）郡に属したと推定される。「和名抄」にみえる敷智郡の赤坂（あかさか）郷・象島（きさしま）郷・小文（おぶみ）郷・竹田（たけだ）郷・海間（あま）郷・和治（わじ）郷・浜津郷・駅家（うまや）郷、引佐郡の京田（みやこた）郷、麁玉郡の覇田（はた）郷、長上郡の茅原（かはら）郷・碧海（あおうみ）郷・長田（ながた）郷・壱志（いちし）郷、長下郡の幡多（はた）郷・大楊（おおやなぎ）郷・老馬（おいま）郷などが市域に比定されるが、異説もある。敷智郡衙推定地の伊場遺跡からは赤坂郷・象島郷・小文郷・竹田郷・和治郷・浜津郷などの郷名や入野里（乙未年）、栗原（くりはら）駅長・駅家などと記された木簡・墨書土器が出土している。古代東海道の栗原駅は伊場遺跡付近にあったとみられる。また浜名湖の南を通るルートと北側を通るルートがあったと推定されている。市域に比定される式内社としては、敷智郡の許部（こべ）神社（浜松八幡宮に比定）・曾許乃御立（そこのみたち）神社・賀久留（かくる）神社、引佐郡の須倍（すべ）神社・大（おおせち）神社（四所神社に比定）、長下郡の大（おおみか）神社、長上郡の大歳（おおとし）神社・邑勢（おうせ）神社・服織（はとり）神社・子倉（こくら）神社（子安神社に比定）などがある。奈良・平安時代の遺跡では伊場遺跡から城山（しろやま）・梶子・梶子北遺跡にかけての遺跡群が注目され、七世紀後葉から一〇世紀頃まで地方官衙として機能していたとみられる。下滝遺跡群では奈良・平安時代の村落跡が広く調査され、掘立柱住宅が普及していたことが判明した。

市域には平安時代後期から多くの庄園や御厨が成立・展開した。庄園には市野（いちの）庄（内蔵寮領、貞観寺領）、羽鳥（はとり）庄（京都新熊野社領、延暦寺領）、河勾（かわわ）庄（頭陀寺領、相国寺普広院領、高野山金剛寿院領）、浜松庄（室町院領、亀山院領、昭慶門院領）、村櫛（むらくし）庄（最勝光院領、京都東寺領）などがあり、池田（いけだ）庄（京都松尾大社領）も市域に及んでいた。御厨には蒲（かば）御厨、都田御厨のほか、詳細は不明だが浜松御厨もあったとされる。蒲御厨は市域東部に広く展開し、鎌倉時代には北条氏が地頭職に補任されていたが、元弘三年（一三三三）に没収され、地頭職は岩松経家・高師泰の手を経て、明徳二年（一三九一）には足利義満が奈良東大寺に寄進した。南北朝内乱期には後醍醐天皇の皇子宗良親王が遠江国に入り、井伊氏らの加勢をえて当地方の北朝勢との間で戦闘が行われた。その拠点の一つが鴨江（かもえ）城で、同城は暦応二年（一三三九）七月二二日に高師泰・師冬によって攻められている。観応の擾乱期、浜松庄には三河吉良氏の代官が置かれたが、吉良氏は足利直義方であったため没収され、一時期細川清氏に与えられた。永享四年（一四三二）九月、将軍足利義教は鎌倉府牽制のため富士遊覧を行うが、その途次引間（ひくま）野を通過している。康正二年（一四五六）には蒲御厨百姓らが徳政一揆を起こし、一揆勢は引間市の土倉を襲撃した。中世東海道の宿駅であった引間は当地方における商業・流通の中心的な機能を担っていたとみられる。文明一七年（一四八五）九月に当地を通過した万里集九は「引間市富屋千区」と表現しており、当地の繁栄ぶりが知られよう。

戦国期には吉良氏被官飯尾氏や大河内氏が浜松庄奉行として当地を管轄したが、今川氏の遠江平定後はその被官となった飯尾氏が引間（ひくま）城に常住し、引間領を支配した。同領はあらかた浜松庄域に該当する。永禄六年（一五六三）末に飯尾氏は今川氏に対し反乱を起こしたが平定された（遠州劇）。しかし同一一年一二月徳川家康の遠州侵攻により今川領国は崩壊する。元亀元年（一五七〇）家康は居城を三河岡崎から浜松に移した。同三年一〇月二二日夜半には有名な三方原合戦があった。以後、天正一四年（一五八六）一二月に家康が駿府に移るまでの間、当地は名実ともに徳川領国における政治・経済の中心となった。こうして中世都市引間は近世的な城下町浜松へと転換する。

遠江に進駐した徳川家康が永禄一二年に見付（みつけ）（現磐田市）で築城に着手したにもかかわらず、翌元亀元年に浜松に移ったことは当地域の中世と近世を画した。家康は商人に特権を付与しつつ、城下町建設に着手した。以後代々の浜松城主が城下整備を進め、一七世紀半ばまでにはほぼ完成したとみられる。東海道は浜松城大手前を通るように付替えられ、武家と町人の居住域や各宗寺院の境内の配置が整えられた。東海道の西側高台には五社神社と諏訪神社が建造された。浜松城下は東海道の宿駅に指定され、陸上交通の便は確保したが、海上交通には必ずしも恵まれなかった。馬込川河口付近に田尻（たじり）湊が営まれたといわれるが、浜松城下の外港としては機能しなかった。なお三方原台地を横断し市野村に宿場が設けられた本坂通は女性の旅人が東海道今切（いまぎれ）渡を避けて通行することもあったほか、今切付近が宝永地震に被災したときなどには東海道の迂回路として活用された。

市域には敷知郡の七五町村、長上郡の八四村、豊田郡の一七村、引佐郡の四村があり（天保郷帳）、多くは浜松藩領として推移したが、一部幕府領、旗本領も設定されていた。浜松城主は天正一八年に入封した堀尾氏が慶長五年（一六〇〇）に転出した後、慶長六年に入部した桜井松平氏以下、最後の井上氏まで一二家が入部しており、藩主の交替は頻繁であった。なお慶長一四年から元和五年（一六一九）まで遠江国は徳川頼宣領で、付家老の水野重仲が浜松城に置かれた。遠江国の浜松藩領はおおむね五万石ほどであったが、現浜松市域のほか、領地は現浜北市域、天竜川東岸や浜名湖西岸にも及んだ。浜松藩は地方支配のために組を編成した。組の数は時期によって三組から六組の間を推移したが（「下大瀬村年代記」浜松市博物館蔵）、一八世紀後半の井上氏支配下で国領組・万斛組・川東組・浜辺組・浜名組の五組に確定した（城附領分村々高帳写）。天保期（一八三〇―四四）には水野氏が領内五ヵ所に出張役所を設けて支配強化を図った。水野氏の転封直後の弘化三年（一八四六）に有玉下（ありたましも）村と三島（みしま）村の出張役所管下の村々で打毀を伴う百姓一揆（浜松藩領打毀）が起こった。そこで代わって入部した井上氏は惣代制に基づく小組合を数ヵ村単位で設置した（竹山家文書）。一方、天竜川西岸域や浜名湖東岸には、中泉（なかいずみ）代官所（現磐田市）が支配する幕府領のほか、諸旗本の知行所があった。庄内（しようない）半島諸村を支配した大沢氏は敷知郡堀江（ほりえ）村に、服部氏は敷知郡大久保（おおくぼ）村に、五井松平氏は敷知郡志都呂（しとろ）村に陣屋を構えた。明治元年（一八六八）大沢氏は藩屏に列した。市域は浜松藩領や幕府領・旗本領が錯綜していたが、住民の生活や生業の場面では一体性もみられた。三方原入会地については現浜松市域の多くの村が権利をもち、天竜川流域の村々は領主の違いを超えて水防組合を結んだ。商業活動は浜松城下の商人が当地方一帯で優位な地位を保った。城下塩（しお）町・肴（さかな）町の商人は塩および魚、城下近くの龍禅寺（りゆうぜんじ）村の商人は麹の専売権を保持していた。市域の村々は舞坂（まいさか）宿（現舞阪町）、浜松宿の助郷や池田（いけだ）渡の助船役などを勤め、船越一色（ふなこしいつしき）村は天竜川渡船を生業とした。一八世紀に盛んになった綿織物業は、長上郡笠井（かさい）村の市場を拠点とする商人が各地の実綿栽培や紡織産業を組織した。一九世紀前半における当地方は、比較的自作農の層が厚かったとみられる。しかし市域北東部の積志（せきし）・笠井（かさい）・長上（ながかみ）方面では一〇〇石前後を所持する豪農も目立った。幕末、浜松諏訪神社の杉浦大学をはじめ、当地方の神官は遠州報国隊結成にあたりその中心となった。なお当地方に伝えられてきた遠州大念仏は、三方原合戦の戦死者供養と害虫駆除に由来するといわれる。

慶応四年（一八六八）駿府藩（のち静岡藩）が新設され、浜松藩は廃された。これに伴い旧幕臣が浜松城下にも移住し、浜松奉行所（のち浜松郡政役所、さらに浜松郡方役所と改称）を開設した。遠江諸藩が廃止されるなか、堀江藩だけは例外的に存続した。明治四年七月、廃藩置県によって静岡藩は静岡県になり、堀江藩は堀江県になったが、同年一一月に静岡県のうち遠江国にあたる分と堀江県とを併せて浜松県が成立した。同九年八月に浜松県は廃され静岡県に合併したが、浜松には静岡県浜松支庁が設置され、県西部の行政の拠点となった。同一二年の郡区町村編制法施行により浜松高（たか）町に敷知長上浜名（ふちながかみはまな）郡役所が開設された。同一六年に浜松県再置運動が起こった。明治二二年の町村制施行により敷知郡一町（浜松町）一六村、長上郡一二村、豊田（とよだ）郡二村、引佐（いなさ）郡一村が成立した。同二九年には郡制施行によって、都田（みやこだ）村は引佐郡役所、他の町村は浜名郡役所の管轄下に入った。浜名郡役所は浜松町に設置された。浜松町の人口は明治二二年末には一万三千六三〇人であったが、同三七年に白脇（しらわき）村の一部、四一年には浅場（あさば）村の一部を合併して町域も拡大し、同四二年末には三万四千五二四人に増加、同四四年に市制を施行した。その後も人口増加は続き、大正一三年（一九二四）には一万六千六〇八戸、八万八千五八〇人に達した。同年の統計によると物品販売業が最も多く三千七四八戸を数え、次いで日雇稼が三千一六五戸、さらに職工の二千二二四戸、銀行会社員の一千一九五戸と続いた。

人口増加の背景には工業都市としての成長があった。なかでも明治二九年創業の帝国製帽株式会社（現テイボー）と、三〇年創業の日本楽器製造株式会社（現ヤマハ）、および三三年創業の日本形染株式会社は浜松の三大会社とよばれた。大正元年には鉄道院浜松工場（現JR東海浜松工場）が開業し、同六年創業の浜松紡績株式会社は同九年に東洋紡績株式会社浜松工場になった。一方、織布や織機製造などの分野では中小の工場が活躍した。大正一三年の統計によると、浜松市の工場数（官立工場は除く）は四六五を数え、職工数は一万二〇五人に上り、このうち織物関係の工場は三六四工場、職工数六千四三〇人であった。工業都市として成長するなか、大正一二年には現在の静岡大学工学部の前身である官立浜松高等工業学校も開校した。同校では昭和二年（一九二七）に高柳健次郎によって全電気式テレビジョン伝導実験に成功した。工業都市としての発展は、さまざまな社会問題を惹起し、なかでも大正一五年に起こった日本楽器争議は地方都市に広がった労働争議の代表例として知られる。この争議直後に行われた浜松市会議員選挙は、日本で初めて普通選挙法によって実施されたものである。

一方、農村部では綿作に代わって明治期からは養蚕業や茶業、生姜・糸瓜・蕃椒・落花生などの栽培が盛んになった。これらは販路を海外にも求めたもので、同業組合を組織して生産と流通の充実を図った。大正期からは浜名湖岸の白菜や遠州灘沿海部の玉葱が特産物として定着し、また天竜川流域では温室によるメロンなどの栽培に取組んだ。これらは東京や大阪の消費地を視野におさめた農業であった。工業都市としての発展と前後して軍事都市としての性格が加わった。日露戦争後の明治四〇年には歩兵第六七聯隊が新設された。軍縮のため大正一四年にこれが廃されると、昭和三年に高射砲第一聯隊が歩兵聯隊跡地に移駐した。また大正一五年には三方原に飛行第七聯隊が設置された。第二次世界大戦下、既存の各工場が軍需工場の色彩を強めるとともに、中島飛行機浜松製作所などが開業した。このようななか浜松市はしばしば連合軍による空襲を受けた。なかでも昭和二〇年六月の大空襲と七月の艦砲射撃によって浜松市中心部は灰燼となり、多数の市民が死傷した。浜松市は市制施行から敗戦までの間に五町村を合併していたが、戦後さらに周辺町村の合併を進め、平成三年（一九九一）に可美（かみ）村を合併して現市域となった。浜松市の人口は昭和三二年に三〇万を超え、四一年には四〇万に、五七年には五〇万に達した。また明治・大正期に確立した工業都市としての性格も引継がれ、戦後は楽器製造と繊維工業に加えてオートバイの生産が盛んになった。昭和五五年に通産省が打出したテクノポリス構想を受入れたように、先端産業への取組みも積極的に行われている。飛行聯隊をはじめとする軍事施設は敗戦によって廃されたが、戦後には航空自衛隊浜松基地が設置された。市内には国立静岡大学工学部・情報学部、国立浜松医科大学、静岡県立大学短期大学部、浜松大学、聖隷（せいれい）学園浜松衛生短期大学、聖隷クリストファー看護大学、浜松短期大学などの大学があり、平成一二年には静岡文化芸術大学が開学した。交通では昭和三九年開業の東海道新幹線と、同四四年開通の東名高速道路によって、東海道沿線諸地域との結びつきを強めた。なお当市を拠点とする遠州鉄道株式会社は、昭和一八年に遠州電気鉄道・浜松自動車など六社が合併して設立された。浜名湖東岸、庄内（しようない）半島の付根に位置する舘山寺（かんざんじ）温泉は、昭和三三年に温泉が湧出して以降、県西部の観光拠点となった。五月の連休に開かれる浜松祭は、中田島（なかたじま）砂丘で行われる凧揚げ合戦が有名。