加計(かけ)学園問題を国会閉会中に審議する「閉会中審査」が7月24、25の両日衆院と参院で行なわれた。
支持率の急落に危機感を感じた安倍晋三首相の“独断”で決まったものだが、予想通り、加計孝太郎理事長とはゴルフや飯を食って、向こうが払ったり、こちらが払ったりしたが、獣医学部新設に関しては
まったく聞いたことがないの一辺倒。
総理の強い意向だと、文科省などに圧力をかけまくった首相の側近たちは、
記憶にない、記録はない、ないない尽くしで、全容解明どころか、
加計学園と安倍首相との疑惑はさらに深まってしまった。
安倍の大誤算であろう。数か月後には、あの閉会中審査が安倍政権の凋落の始まりだったと記憶されることになるはずだ。
この加計学園問題で、安倍の意向を盾に、安倍の側近たちが文科省を恫喝していたことを告発したのは
前川喜平(きへい)前文科省事務次官であった。
彼の気骨ある告発に続き、現役の文科省職員たちも、安倍側近たちの言動をメモにしていたものがあると、次々にこれら内部資料の情報を野党やメディアに流して、今治(いまばり)市に新設される獣医学部は、当初から
加計学園ありきだったことが白日の下にさらされたのだ。
だが、自民党のバカ議員の中から、「加計学園の獣医学部新設計画を巡り、内部文書が存在すると職員が内部告発して明らかにした場合、国家公務員法(守秘義務)違反に問われる可能性がある」などという声が出たのは笑止千万であった。
あきれてものが言えないとはこのことだ。確かに公務員には仕事の中で知りえたことを漏らすと罰則がある。だが今回のケースは、文書は秘密ではないし、仮に秘密であっても告発には公益性が十分にあるから、
守秘義務違反には問われないと、法律の専門家たちは見ている。
前川前事務次官のように、資産家で、彼の妹が中曽根康弘の息子に嫁いでいるなど、後顧(こうこ)の憂(うれ)いがない人間なら、万が一守秘義務違反に問われても、堂々と安倍と戦えるであろうが、そうしたケースばかりではない。
『週刊ポスト』(8/4号)は「あなたは『内部告発』をして本当によかったですか?」という特集を組んでいる。
日本でもある事件をきっかけに内部告発者を守る
「公益通報者保護法」が06年4月に施行されている。
この法律ができるとき、この法案に反対する弁護士グループのシンポジウムがあり、私も呼ばれて意見を述べたことがあった。
よく言われていることだが、これはアメリカの内部告発した公務員などを守る「ホイッスルブロワー法」をまねてつくろうとしたものだが、同法は通報者への一切の報復的人事を禁じ、通報者に対する報奨金まで規定しているのに対して、日本の場合は、事実上、
内部告発者を規制するための法律になってしまっているのである。
この法律が作られたのは、
トナミ運輸岐阜営業所に勤めていた串岡弘昭氏が内部告発したことによる。彼が74年に、東海道路線連盟(東京―大阪間に路線を持つ運送会社50社)加盟社が
違法な闇カルテルをやっていると、公正取引委員会と読売新聞に情報提供し、大きな問題になった。
だが、親しくしていた名古屋支店長に、自分が情報提供者であることを話してから、彼の人生は暗転する。
支店長は会社の上層部に報告し、人事部に呼び出された。それ以降、仕事は雑用だけになり、手取り18万円のまま据え置かれ昇給もなくなってしまった。
「家族からも、もう辞めたらどうかといわれて悩みもしましたが、辞めるべきは自分ではないという信念があったので、いずれ裁判をやろうと決めていた。2人の子供が大学を卒業した55歳の時に、裁判を起こしました。ちょうど雪印食品の牛肉偽装問題とタイミングが重なり、その年の
流行語大賞で『内部告発』がベスト10に入り、授賞式にも呼ばれました」(串岡氏)
02年に会社側を相手取り損害賠償と謝罪を求める訴訟を起こし、05年、会社側に1356万円の支払いを命じる判決が下った。
その後「公益通報者保護法」が施行され、告発者に対する世間の目が「裏切者」から「勇気を持った人」へと印象は変わっていったが、串岡氏は、法律の中身を見れば、事実上の
「内部告発者規制法」でしかないと厳しく批判する。
なぜなら、外部への通報を行なう場合、「まずは社内で通報し、20日以内に『調査を行なう』といった返事がない」ことなどが保護を受ける条件となる。
つまり、会社側が時間稼ぎで「調査する」といえば、メディアへの告発はできなくなるのだ。
しかも、この法律には
罰則規定がないザル法である。あくまで民事ルールとして定められたものだから、違反した企業に刑罰や行政処分は行なえないのだ。
こんな法が内部告発者を守れるわけはない。結局、内部通報した人間の多くは、社内でたらいまわしにされ、白い目で見られ、辞めざるを得なくなるのだ。
さらに名誉回復するには会社側を訴え、たった一人で戦わなくてはならない。
オリンパス社員の濱田正晴氏のケース。上司が取引先から不正に社員を引き抜こうとしていると知った濱田氏は、社のコンプライアンス担当部署に通報した。
だが、内部通報が対象の上司らの知るところとなり、全く経験のない部署へ異動させられてしまう。
08年に配転命令の無効と損害賠償を求めて訴訟を起こし、12年に最高裁で「配転は人事権の乱用」として220万円の賠償を会社側に命じる判決が出る。
だがその後も、処遇は改善されず、再度会社を訴え、16年にようやく会社が解決金1100万円を支払ったが、濱田氏のサラリーマンとしての人生の大半は、
会社との訴訟で明け暮れてしまった。
オリンパスはその後も、巨額な損失隠しを指摘したウッドフォード社長を逆に解任して、世の非難を浴びるが、この組織のもつ歪んだ体質は続いていたのである。
千葉県がんセンターでは14年、過去7年間に胃や膵臓を摘出するために
腹腔鏡手術を受けた患者9人(後に11人と判明)が手術後、相次いで亡くなっていたことが明らかになった。
その4年も前に、麻酔科医の志村福子氏は、下手な執刀医によって難易度の高い腹腔鏡手術が指導医不在のまま行なわれていたことに危惧を抱いていた。
手術にかかる時間が長く、再手術も頻繁に行なわれていた。彼女の上司の手術管理部長であった麻酔科医は、再手術の麻酔を研修中の歯科医師に担当させたこともあった。
再手術で、患者が心肺停止になるなどのケースが起きているのに、センターでは事故調査委員会も開かれない。
思い余って上司に上申したが、その見返りは報復だった。その後志村氏は退職に追い込まれ、告発を決意するが、県病院局とやり取りしても、厚生労働省の公益通報窓口に実名で告発メールを送付しても、窓口から返ってきたのは
「公益通報にあてはまらない」というものだった。
結局、事態が動いたのは、その3年後に、センター内部から週刊誌への告発がなされてからだった。
警察や検察の裏金問題も、一時話題になったが、うやむやになっている。
この問題は私も、この特集に出てくる三井環・元大阪高検公安部長など、告発者たちと対話して、間違いない事実であることを知っている。
だが、今なお、警察や検察はこの事実を隠蔽し、告発者を逮捕するなど、理不尽な証拠隠しをして、恥じるところがない。
仙波敏郎氏は
愛知県警の裏金問題を告発するため、現役巡査部長として記者会見した。定年を迎える4年前だった。
会見前から尾行され、上司からひっきりなしに電話が入るようになった。
会見後、拳銃を没収され、仕事のない部署に異動させられた。異動が不当だと損害賠償請求訴訟を起こしたが、勝訴判決が出たのは、定年1年前だった。
先に触れた三井環氏は、検察の裏金問題を告発しようとメディアに接触していたところを
「微罪」で大阪地検特捜部に逮捕されてしまうのである。保釈されるまで実に拘留期間は325日に及んだ。三井氏はこう話す。
「そういう国ですよ、日本は。
一度口を開いたら、2度とその“ムラ”にはいられない。だから、ほとんどの人は矛盾を感じていても口を噤むのです」
雪印食品の牛肉偽装事件は、同社の取引先だった西宮冷蔵の水谷洋一社長の告発で明るみに出た。
一時はマスコミの寵児となったが、彼のところと取引していた大手が、次々に撤退していってしまった。
03年には
西宮冷蔵も休業に追い込まれる。何とかカンパを募ってやっているがどこまで続くか。
ここにはないが、
秋田書店が漫画雑誌の読者プレゼントで景品数を水増ししていた。そのことをやめるよう会社に訴えた景品担当の女性社員(28)も、「プレゼントを窃取した」などと難癖をつけられて懲戒解雇されてしまった。
日本のような村社会では、不正を声高に指摘したり、メディアに告発したりする人間は
「裏切者」、売国奴ならぬ「売社奴」となり、村から弾き出されてしまうのである。
それは「公益通報者保護法」が、内部告発者を守るのではなく、会社を内部告発者からガードするための法律だからである。
だが、前川前事務次官の内部告発で、あれほど一強を誇っていた安倍政権が一気に崩壊へと雪崩を打つ姿を見て、どれほど強靭な岩盤でも、
一つの内部告発があれば穴を開けられることを国民が知った。文科省の現役が次々証拠の文書をメディアに流し始めたのは、間違いなく安倍政権に対する反乱である。
これからやるべきことは「公益通報者保護法」を改正し、内部通報者の法的な保護を明記することである。そうすれば、志のある内部通報者が次々に出てくること間違いない。加計学園にも、獣医学部新設に異議を唱える教授たちが多くいると、メディアで報じられている。そうした人たちも挙って声を上げるに違いない。
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案の定、安倍首相が加計学園についての「疑惑」に真摯に答えると決断して始まった衆参の閉会中審査だが、言葉だけはしおらしかったが、何一つ疑惑にはまともに答えず、かえって
疑惑を上塗りする結果になってしまった。それは安倍の不徳の致すところだが、はっきりしたのは、安倍と加計孝太郎は、お互い密に連絡を取りながら特区に加計学園を入れ込むことをだいぶ前から画策していたということである。これ以上の言い訳は見苦しい。民進党の野田幹事長も辞任したのだから、安倍も自らの出処進退を決めるべきである。
第1位 「『加計に決めました』出来レース議事録」(『週刊文春』7/27号)
第2位 「豊田真由子議員の夫(49歳)が初めて語った『家庭内の真実』」(『週刊現代』8/5号)
第3位 「天才・清宮幸太郎(早稲田実業)はプロで一流になれるか」(『週刊現代』8/5号)
第3位。早稲田実業の
清宮幸太郎がものすごい勢いで
ホームランを量産している。日本ハムの中田翔(しょう)の87本や、西武の中村剛也(たけや)83本の高校時代のホームラン記録をはるかに超えた。
高校通算本塁打記録となっている神港学園・山本大貴(ひろき)の107本を超えるのは間違いないから、
ダントツの超高校級と言っていいだろう。
となると、プロ入りは間違いないだろうが、一抹の心配は、高校野球は金属バット、プロは木製バットである。
『現代』によると、そこを危惧している解説者が多くいるそうだ。通算165勝を挙げた西本聖(たかし)がこう話す。
「金属バットの場合、人並み外れたパワーがあれば、打ち方が多少悪くても飛んでいきますからね。実際、107本の最高記録を作った選手(山本大貴。JR西日本)も、社会人に進んで伸び悩んだ。高校時代の本塁打数はプロでの活躍には直結しないと考えるべき」
元阪神監督の岡田彰布(あきのぶ)も、清宮のフォームは、金属バット用に「最適化」されている印象があると危惧している。
さらに、左ピッチャーに弱いこと、一塁というポジションには多くの強打者がひしめいているから、他の守備位置に回された場合、そこで慣れるのに時間がかかるなどの「不安」を指摘する声も多いようだ。
だが、清原和博以来のいきなり3割、30本を目指せる逸材には違いない。かつてのベーブ・ルースを彷彿とさせるスタイルで、ポンポン、スタンドに放り込む姿を早く見てみたい。
多くのプロたちの危惧をひっくり返すには、結果を出すしかない。それができる清宮だと思う。
第2位。『現代』は、「このハゲー!」で一躍時の人になった
豊田真由子議員の夫(49)を直撃インタビューしている。
夫は7歳年上で、東大から建設省(当時)に入省し、そこから派遣されてハーバード大学大学院に留学しているとき豊田と知り合ったという。
帰国してから間もなく結婚して、十数年になるそうだ。現在は「内閣官房企画官」の肩書。
『現代』の直撃に「僕は公務員という立場なので今回の件についてお話しするのは適切ではない」とためらっていたが、少しずつ話し始めた。
「妻は、今精神的にすごく大変な状況だと思うんです。僕としては、妻は妻で『身から出たサビ』のところもあるのかなと思っています。
ただし、子供が2人いるんですけど、親の立場として子供たちだけには辛い思いをさせたくないと思っています。そういう意味では、テレビ局の方が来られて自宅のピンポンを鳴らされたりすることもあるので、まずは子供のケアをしなくてはいけないと思っています。子供がおかしくなってしまうのが、一番辛いんです……」
その気持ち、わかる。現在、妻は入院していて、子供のケアは彼がしている。妻は家庭的で優しい母親だという。
「妻は本当に家庭では優しい母親なんですけど、選挙命、家庭を顧みずという面もあります。ただ、今回のように秘書さんとトラブルになってしまったのは本当に申し訳ないと思っています。
でも妻は政治に対して命を懸けてやっていたと僕は思っています」
政治家として、相当なプレッシャーがあったのかという質問には、秘書の信じられないようなミスもあり、本人も悩んでいたという感じはあったが、こういうことになるとまでは思っていなかったそうだ。
何度も
子供を守るという言葉が出てくる。
「今は子供たちをケアすること、それだけが僕の役目だと思っています。学校でいじめられたりすることだけにはならないようにしたい。
騒動以降、ここ3週間くらいは子供たちにテレビも見せないようにしています。学校ではちょっと言われることはあるみたいですけど。
でも『ママは一生懸命、仕事一筋でやってきた』ということは子供たちもわかっています。正直、今は妻のことまでケアする余裕はありません」
言葉から察すると、やさしそうで子煩悩のいい父親のようだ。豊田議員は、子供とこの夫のことを思い出せば、あんな暴言を吐くところまではいかなかっただろうに。
命だった政治生命も風前の灯火である。埼玉県の彼女の事務所の前を、
「このハゲー!!」と叫びながら通る子供もいるという。
第1位。国家戦略特区を担当する
山本幸三が、昨年11月17日に東京青山にある日本獣医師会本部を訪ね、蔵内勇夫会長ら4人に対して、「獣医学部を新設する。加計学園に決まった」と通告していたと『文春』が報じた。大スクープである。これが文句なしの今週の第1位。
私が読んでいる朝日新聞と東京新聞もこの話が一面トップ(いずれも7月20日付)。しかし、どちらも「獣医学部の新設方針を伝えたと記録する文書が同会にあることが分かった」(朝日)、「本紙が十九日に入手した同会作成の面会記録で分かった」(東京)と、
『文春』がすっぱ抜いたとは書いていない。
いつも言うが、時系列的に見ても『文春』の校了は18日、火曜日の夕方である。『文春』の新聞広告や中吊りを手に入れ、新聞各社が動いたことは間違いないはずだ。少なくともジャーナリズムは、
情報を早く取ったメディアには敬意を払うべきだと思う。
安倍首相は、各メディアの調査で、支持率が30%を切る危険水域に入ったため、あわてて24、25の2日間、加計学園問題についての閉会中審査を開くことに応じた。
報道によれば、官邸の強い意向があって行政が歪められたと爆弾証言した前川喜平前文科省事務次官と和泉洋人(いずみ・ひろと)首相補佐官も呼んだが、予想通り、安倍にとっては厳しいものになった。
安倍は一貫して「加計学園に決めた過程に一点も疚しいところはない」と主張してきた。だが、国家戦略特区の責任者である山本が、こう明言していたことが立証されれば、何が何でも腹心の友がつくりたいと願っていた獣医学部を、安倍が特区に押し込むために、あらゆる手段を講じていたことが白日の下にさらされるのである。
しかも、『文春』によれば、山本が獣医師会を訪れたのは、内閣府が獣医学部新設に関して、広く意見を募る
パブリックコメントを始める前日だという。
何のことはない、国民から広く意見を求める前に、加計学園と決まっていたのだ。
茶番である。
山本はその日、獣医師会に、今治市が土地で36億円のほか、積立金から50億円、愛媛県が25億円を負担し、残りを加計学園が負担するとまで説明していたというのである。
その場にいた北村直人・日本獣医師政治連盟委員長は、加計学園に決まったと言われ、驚いて、「反対意見を申し上げた記憶はあります」と、『文春』に答えている。
加計学園の動きは早かった。すでに2015年夏から教員募集を始めており、2016年11月には今治市の建設予定地でボーリング調査を開始しているのだ。
獣医学部新設の公募が行なわれたのは今年1月。加計学園側には、うちで決まりという確実な情報があったのは間違いない。
しかし、加計学園は、「平成26年度の決算では、(略)翌年度繰越消費支出超過額は142.6億円となっており、依然として累積の支出超過を回復するには至っておりません。(略)今後約20年に渡る借入金返済を鑑みると収支が厳しい状況であることは変わりません」。2015年6月に加計理事長が教職員組合に提出した「2015年春季要求書に対する回答書」にはこう書かれてあるという。
黒字になっているのは今度獣医学部を新設する岡山理科大学だけで、2015年度の収支では、千葉科学大学は約4億4000万円、倉敷芸術科学大学は約6億5000万円の赤字になっている。
当然だが、教職員の間では、圧倒的に獣医学部新設反対の声が多い。笑えるような話は受け入れる今治市にもある。
「今治市は、学部新設で増える税収は年間約三千万円と試算しています。つまり負担する九十六億円を全て取り返すのに
三百二十年もかかる計算です。また市民一世帯あたりで計算すると、負担は十三万五千円になります。獣医師不足に対し、これだけ払うことが妥当なのでしょうか」(「今治加計獣医学部問題を考える会」の黒川敦彦共同代表)
森友学園と同様、安倍との腐れ縁が明らかになり、イメージもダウンした加計学園も、崩壊していくのではないか。そんな予感がする。