徳川家斉

江戸幕府第十一代将軍。一七八六―一八三七在職。安永二年（一七七三）十月五日江戸城一橋屋敷で生まれる。御三卿の一橋治済の長男、母はおとみの方（岩本氏、慈徳院）。徳川豊千代と称したが、天明元年（一七八一）閏五月、十代将軍家治の世子となって江戸城西ノ丸に入り、十二月家斉と名乗る。同二年四月元服して従二位、権大納言に任じ、同六年九月八日に家治が死去し、十四歳で職をつぐ。同七年四月十五日征夷大将軍の宣下あり、正二位、内大臣に転じた。寛政元年（一七八九）二月、近衛経煕の養女（実父は島津重豪）茂姫と婚姻。文化十三年（一八一六）四月右大臣、文政五年（一八二二）三月五十歳の時従一位、左大臣、さらに同十年三月に在職四十年に達して太政大臣の極官に昇った。歴代将軍の中で最長の五十年の在職を経て天保八年（一八三七）四月二日、将軍職を十二代家慶に譲って隠居した。その後も大御所として政治の実権を握り、十二年閏正月三十日没。六十九歳。諡名は文恭院。東叡山寛永寺（東京都台東区上野桜木一丁目）に葬られ、正一位を贈られた。家斉の治政は、寛政の改革の時期と、その後文化期まで、および文政・天保期の三期に分けられる。まず、田沼意次を幕閣から排除して処罰し、天明七年六月松平定信を老中首座とし、七月一日に庶政を享保の制に復する旨を令して、いわゆる寛政の改革が始まった。また家斉が若年なので翌八年三月、松平定信が将軍補佐役に就いた。以後、改革政治は、風紀取締り、文武奨励、倹約令、物価政策、囲米の制や江戸七分積金の制などの貯穀奨励、棄捐令・人足寄場・旧里帰農令などの救済策、異学の禁・昌平坂学問所の官学化による朱子学の興隆、出版統制などの主要政策を打ち出し、引き締まった政治が行われた。この間、光格天皇が実父の閑院宮典仁親王に太上天皇の尊号を贈る意向を示したのに対して幕府がこれを停止させた尊号事件があり、これにからんで家斉自身も実父一橋治済に大御所の称号を与えようとしたが、松平定信らの強い拒否により実現できなかったことがあった。この尊号事件および厳しい緊縮政策に対する大奥勢力によって、松平定信は寛政五年七月、老中および将軍補佐役を辞任した。このあと、改革的要素は薄らぐが、松平信明が老中首座となり、本多忠籌・牧野忠精・戸田氏教ら「寛政の遺老」によって、低物価政策、風紀取締りなどの寛政の改革の方針は受けつがれた。文化元年朝鮮通信使を対馬で応接することに改めて迎接費を節約し、同二年関東取締出役（八州廻り）を新設した。文武奨励策では寛政七年塙保己一の和学講談所に資金援助し、同十二年昌平坂学問所へ諸士の入門を許した。また将軍の小金ケ原鹿狩り、公事裁許聴聞は享保の制を復活したものである。新たには海防問題が生じていた。寛政四年ロシア使節ラクスマンが根室へ来て通商を要求し、以来、北辺防備・江戸湾防備への対処が行われ、寛政十一年蝦夷地取締御用掛を置き、享和二年（一八〇二）蝦夷地奉行（のち箱館奉行）を置き東蝦夷を収公、文化四年西蝦夷地も収公して箱館奉行を松前奉行と改称した。同八年ロシア艦長ゴロウニン逮捕事件があり、この間イギリス船もしばしば来航して、同五年イギリス船フェートン号事件が起った。文政元年、家斉側近の筆頭者水野忠成が老中首座となって政治の様相が変わる。倹約・低物価政策は維持しながらも、頻繁な貨幣の新鋳・増鋳による益金収入で即効的な財政補填をはかった。このころには農民的商品経済が目に見えて発達しており、株仲間の市場統制機能は低下していたのである。文政十年、関東一円に組合村を組織して、治安対策とともに経済統制にも意を用いた。しかし政治は総じて弛緩し、賄賂・情実による請託政治は田沼時代にも増して公行した。将軍家斉は「雅潤謹厚にして敏慧」と評され、凡庸な人でなく、日常の公務に勤勉で騎馬・鷹狩に習熟していたが、将軍職は象徴化し、側近政治の中で政治に無頓着になり、生活は華奢・放漫に走っていた。ちなみに家斉の側室は通算四十人、正室も含めて十七人から子女五十五人をもうけた。大奥では祈祷僧日啓を盲信し、その娘を中野碩翁が養女として側室に進めて権勢をふるうなど、綱紀は乱れ、士風は緩み、浮華に流れた。他方、庶民の経済活動の発展とともに文化活動が広く都市・農村に展開して、いわゆる化政文化を現出した。天下は泰平にみえたが、支配体制の矛盾は深まっていたのである。対外関係では、ヨーロッパの動乱でロシアの南下が止まったので、文政四年蝦夷地全島を松前氏に還付して防備体制も解いた。ところが同七年イギリス船の水戸領大津浜上陸、薩摩領宝島寄港による紛争が起り、翌八年異国船打払令を出した。しかし沿岸防備などの方策はほとんど立てずに終始した。また文政十一年シーボルト事件が起り、洋学者を弾圧した。家斉が隠居して大御所になっても側近による「西丸御政事」が政治を左右したが、家斉死去ののち粛正されて天保の改革を迎える。→寛政の改革（かんせいのかいかく），→文化・文政期（ぶんか・ぶんせいき）