板垣退助

明治の政治家。天保（てんぽう）8年4月17日、土佐藩馬廻役（うままわりやく）乾栄六正成（いぬいえいろくまさなり）の長男として城下中島町に生まれる。幼名猪之助（いのすけ）、のち退助と改める。諱（いみな）は正形（まさかた）、無形と号す。1854年（安政1）12月江戸勤番を命じられたが、1856年帰藩。1860年3月父病没のため家督を相続、220石馬廻役となる。1861年（文久1）10月御納戸方（おなんどかた）となり江戸留守ならびに御内用役（おそばようやく）を命じられる。1862年には山内容堂の御側用役となる。このころから攘夷（じょうい）論を唱え始めたが、武市瑞山（たけちずいざん）らの急進的な勤王党とは対立し、1865年（慶応1）には後藤象二郎（ごとうしょうじろう）らとともに藩庁の大監察として武市ら勤王党員のおもだった者を糾問し処刑した。1867年5月、江戸からの帰藩の途中に京都で、中岡慎太郎の仲介で西郷隆盛（さいごうたかもり）と会見して薩土（さつど）討幕同盟を確約し、帰藩後挙兵の準備にとりかかった。
1868年（慶応4）1月戊辰戦争（ぼしんせんそう）が始まるや、板垣は大隊司令として軍夫まで含めると1045人の土佐藩兵迅衝隊（じんしょうたい）を率いて13日に高知を出発し、川之江、丸亀、高松諸藩を追討し、28日に京都に到着した。そしてただちに東山道先鋒（せんぽう）総督府参謀となり、600の藩兵を率いて出陣した。板垣退助と名のったのはこのときからである。大垣、信州、甲府、八王子、宇都宮、若松、会津を追討して11月に帰藩。1869年（明治2）藩の大参事として藩政改革を行い、1871年新政府の参議に任ぜられる。1873年10月に西郷らと征韓論を主張して敗れて参議を辞した。1874年1月には後藤象二郎らと愛国公党を組織して民撰（みんせん）議院設立建白書を政府に提出し、自由民権運動に乗り出した。1875年3月ふたたび政府参議となったが、議あわず10月には辞職した。その後は自由民権運動に挺身（ていしん）し、1881年10月結党の自由党総理に推され、1882年4月には遊説中の岐阜で凶変にあった。この年11月から翌年6月まで欧州を視察。帰国前後から自由党解散の意向をもち始め、1884年10月には自由党幹部と合議のうえ、ついに自由党解散を行った。1887年5月伯爵に叙せられ、再三固辞したが許されず、7月に叙爵。同年8月には国会開設、言論自由、民力休養、海軍拡張、条約改正などに関する意見書を天皇に上奏し、高知に引きこもった。
大同団結運動の首唱者後藤象二郎が1889年（明治22）3月に突如黒田清隆（くろだきよたか）内閣に入閣するに及んで、入閣賛成派と反対派が激しく対立して大同団結運動が分裂状態に陥ったとき、板垣は後藤や河野広中（こうのひろなか）に説得されて上京し、1890年5月に愛国公党を組織して大同派の団結を図った。同年9月には板垣らの努力で愛国公党、自由党、大同倶楽部（くらぶ）は合同し、立憲自由党を結党して民力休養、政費節減を掲げて政府攻撃に乗り出したが、板垣は第一議会開会中の1891年2月、土佐派議員が政府に買収された責任を感じて離党した。3月には復党して党総理となり、1895年には伊藤博文（いとうひろぶみ）内閣との協力関係を進めて1896年4月内務大臣となる。9月に内相を辞して党活動に専念し、1898年憲政党内閣のもとでふたたび内務大臣となったが10月に辞職した。その後政治活動から身を引いて社会問題に専心して風俗改良会を組織し、機関誌『友愛』を創刊した。1907年（明治40）には『一代華族論』を公表したりしたが、大正8年7月16日死去。享年83歳。従（じゅ）一位に叙せられる。
[後藤 靖]

幕末・明治期の政治家。土佐藩出身。旧姓乾（いぬい）。名は正形，退助は通称。1861年（文久1）江戸藩邸詰となり，ついで山内容堂の側用役などをつとめた。討幕運動を推進。戊辰戦争に東山道先鋒総督府参謀として従軍し，会津攻略を指揮した。維新後は藩の大参事を経て，71年（明治4）新政府の参議に就任。73年10月征韓論をめぐって大久保利通らと対立し，西郷隆盛らとともに辞職。翌年1月ともに下野した江藤新平，後藤象二郎，副島種臣（そえじまたねおみ）らと民撰議院設立建白書を政府に提出し，自由民権運動展開の契機をつくった。4月帰郷して立志社を結成。75年大阪会議の結果一時参議に復帰したが，ほどなく辞職。78年9月立志社が中心となって愛国社を再興し，国会の開設を求める自由民権運動を推進した。81年10月自由党の結成にあたって総理に推され，翌年4月遊説途中の岐阜で刺客に襲われ負傷。このとき叫んだという〈板垣死すとも自由は死せず〉のエピソードは，彼の経歴中最も輝かしい時期の象徴である。11月一部党員の反対をおしきってヨーロッパ諸国を外遊した。その経費は自由民権運動の弱体化をねらう政府筋から出されたといわれる。翌83年6月帰国するや自由党の解党を提起。党員の反対によって一時保留したが，党財政の窮乏化と下部党員の急進化がすすみ，84年10月党幹部は解党を決定。87年再三辞退したが認められず伯爵となる。90年立憲自由党に参加し，翌年一時離党したが復党して，党名を自由党と改称した際，総理となった。95年自由党は第2次伊藤博文内閣と提携し，翌年同内閣の内務大臣にむかえられた。98年6月自由・進歩両党の合同により憲政党が結成され，同党を基礎として第1次大隈重信内閣が成立すると，これに内務大臣として入閣した（隈板内閣）。しかし，党内対立のため内閣はわずか4ヵ月で総辞職。1900年憲政党の解党，立憲政友会の結成を契機として政界を引退し，以後社会事業にとり組んだ。輝かしい前半生に比べて寂しい晩年であった。彼の監修による《自由党史》（1910）は貴重な史料の引用とともに明治前半期の政治史を論評したすぐれた史論として評価されている。
→自由民権
［大日方 純夫］