関白

万機に関与する重職で摂政に類似する。したがって摂政と合わせて摂関・摂（せつろく）・一の人・一の所などと称し、執柄・博陸・殿下などの唐名がある。関白の語は『漢書』霍公伝に、宣帝が諸事まず霍光に関白してから奏上せしめたとみえているが、わが国の実質上の関白のはじめは、光孝天皇の元慶八年（八八四）、奏すべき事、下すべき事は必ずまず太政大臣藤原基経に諮稟（しりん）せよとの勅にあり、これは摂政を要しない成人の天皇が、さきに摂政であった基経を優遇するためであった。ついで宇多天皇の仁和三年（八八七）の詔には「（万機を）皆太政大臣（基経）に関白して然る後に奏下すること、一に旧時の如くせよ」（原漢文）とあり、関白の語がみえている。さらに朱雀天皇の天慶四年（九四一）、摂政であった外伯父藤原忠平にほぼ同じ詔が下され、この間に関白という職名も定着し、やがて天皇幼少時には摂政が、成人後には関白がほぼ常置されることとなった。摂政・関白はともに天皇または上皇の任命により、院政期までは初代関白基経の特例を除いてはもっぱら天皇の外戚にあたる大臣の任であったが、これはおのずから藤原氏北家の良房の流、特に道長の子孫に限られ、摂関家が天皇の外戚たると否とにかかわらず確立し、それが五摂家に分かれて摂関の地位を独占して、慶応三年（一八六七）十二月の摂政・関白・内覧の廃止までつづいた。例外は豊臣秀吉とその養子秀次の二代の関白のみである。摂政は天皇の代理、関白は諸臣の第一という立場の差があるが、准関白ともいうべきものに内覧がある。宣旨により、太政官の奏上文書すべてを事前に見る権限を与えられるもので、醍醐天皇の時の藤原時平・菅原道真を初例とし、道長も一条・三条天皇の時に内覧左大臣であった。ところが院政期の末に関白忠通と内覧左大臣頼長とが並立する例などがあらわれ、内覧も関白と並ぶ独立の職として扱われるようになった。→摂政（せっしょう），→内覧（ないらん）